Peta Ketahanan Dan Kerentanan Pangan Kota Surabaya / Food Security And Vulnerability Atlas 2024

Kota Surabaya terdiri dari 31 kecamatan dan 154 Kelurahan dengan total penduduk sebesar 2,88 juta jiwa (BPS, 2023). Secara geografis terletak di bagian bawah atau Selatan garis khatulistiwa, memanjang dari utara ke selatan di antara 112° 36’ s.d 112°54’ Bujur Timur dan memanjang dari barat ke timur di antara 07° 9’ s.d 07° 21’ Lintang Selatan. Kota Surabaya di sebelah utara berbatasan dengan Selat Madura, sebelah selatan berbatasan dengan Kabupaten Sidoarjo, sebelah timur berbatasan dengan Selat Madura, dan sebelah barat berbatasan dengan Kabupaten Gresik yang memiliki wilayah daratan seluas 326,81 km2 atau 32.681 ha dan wilayah perairan (laut) diperkirakan seluas 190, 39 km2 atau 19.039 ha. Secara klimatologis, berdasarkan data yang diperoleh dari Stasiun Meteorologi Juanda, suhu rata-rata berkisar antara 26,07oC hingga 29,03oC. Curah hujan cukup tinggi sepanjang tahun, tertinggi terjadi pada bulan Januari 2021 dengan curah hujan sebesar 551,8 mm (Surabaya Dalam Angka 2023)

Perekonomian Kota Surabaya tergantung pada sektor Perdagangan Besar dan Eceran yang masih mempunyai peranan tinggi terhadap PDRB atas dasar harga berlaku. Sektor ini tahun 2022 meningkat dibandingkan tahun sebelumnya, di mana tahun 2022 peranannya naik dari 21,27% menjadi 28,16%. Kenaikan ini disebabkan semua sub sektor yang ada dalam sektor Perdagangan Besar dan Eceran mengalami kenaikan peranan. Selain sektor Perdagangan Besar dan Eceran, sektor yang mengalami kenaikan tahun 2022 adalah sektor transportasi dan pergudangan, yaitu dari 5,17 % menjadi 5,53% ; sektor Penyediaan Akomodasi dan Makan Minum, yaitu dari 15,49 % menjadi 15,60% ; sektor Pengadaan Listrik dan Gas dari 0,41 % menjadi 0,42 %; sektor konstruksi, yaitu dari 9,36 % menjadi 9,37%; jasa lainnya, yaitu dari 1,24% menjadi 1,32% . Sementara sektor lainnya mengalami penurunan. Sektor Industri Pengolahan menunjukkan peranan sebesar 19,22 %, sektor Informasi dan Komunikasi sebesar 5,57%, sektor Real Estate sebesar 2,53%, sektor Jasa Perusahaan sebesar 2,41%, sektor Administrasi Pemerintahan, Pertahanan, dan Jaminan Sosial Wajib sebesar 1,29%, sektor Industri Pengolahan sebesar 19,22%, sektor Jasa Pendidikan sebesar 2,27%, sektor Pengadaan Air Pengelolaan Sampah dan Limbah Daur Ulang sebesar 0.14%, Sektor Industri Pengolahan sebesar 19,22%. Kondisi ini menunjukkan bahwa masih sangat banyak hal yang harus dilakukan oleh pemerintah dan para pemegang kepentingan (stakeholder) dalam melakukan pembangunan.

Undang-undang No. 18 Tahun 2012 tentang Pangan Pasal 114 dan Peraturan Pemerintah No. 17 tahun 2015 tentang Ketahanan Pangan dan Gizi Pasal 75 mengamanatkan Pemerintah dan Pemerintah Daerah sesuai dengan kewenangannya berkewajiban membangun, menyusun, dan mengembangkan Sistem Informasi Pangan dan Gizi yang terintegrasi, yang dapat digunakan untuk perencanaan, pemantauan dan evaluasi, stabilisasi pasokan dan harga pangan serta sebagai sistem peringatan dini terhadap masalah pangan dan kerawanan pangan dan gizi.

Informasi tentang ketahanan dan kerentanan pangan penting untuk memberikan informasi kepada para pembuat keputusan dalam pembuatan program dan kebijakan, baik di tingkat pusat maupun tingkat lokal, untuk lebih memprioritaskan intervensi dan program berdasarkan kebutuhan dan potensi dampak kerawanan pangan yang tinggi. Informasi tersebut dapat dimanfaatkan sebagai salah satu instrumen untuk mengelola krisis pangan dalam rangka upaya perlindungan/penghindaran dari krisis pangan dan gizi baik jangka pendek, menengah maupun panjang.

Dalam rangka menyediakan informasi ketahanan pangan yang yang akurat dan komprehensif, disusunlah Peta Ketahanan dan Kerentanan Pangan/Food Security and Vulnerability Atlas-FSVA sebagai instrumen untuk monitoring ketahanan pangan wilayah. Di tingkat nasional FSVA disusun sejak tahun 2002 bekerja sama dengan World Food Programme (WFP). Kerjasama tersebut telah menghasilkan Peta Kerawanan Pangan (Food Insecurity Atlas - FIA) pada tahun 2005. Pada tahun 2009, 2015, 2018 disusun Peta Ketahanan dan Kerentanan Pangan (Food Security and Vulnerability Atlas – FSVA).

Sebagai tindak lanjut penyusunan FSVA Nasional disusun pula FSVA Provinsi dengan analisis sampai tingkat kecamatan dan FSVA Kabupaten/Kota dengan analisis sampai tingkat desa/kelurahahn. Dengan demikian, permasalahan pangan dapat dideteksi secara cepat sampai level yang paling bawah. FSVA kabupaten telah disusun sejak tahun 2012 dan dimutakhirkan pada tahun 2016. Untuk mengakomodir perkembangan situasi ketahanan pangan dan pemekaran wilayah desa/kelurahan, maka dilakukan pemutakhiran FSVA Kabupaten/Kota pada tahun 2019.

Seperti halnya FSVA Nasional dan Provinsi, FSVA Kabupaten/Kota menyediakan sarana bagi para pengambil keputusan untuk secara cepat dalam mengidentifikasi daerah yang lebih rentan, dimana investasi dari berbagai sektor seperti pelayanan jasa, pembangunan manusia dan infrastruktur yang berkaitan dengan ketahanan pangan dapat memberikan dampak yang lebih baik terhadap penghidupan, ketahanan pangan dan gizi masyarakat pada tingkat desa/kelurahan.


Pengembangan FSVA tingkat kelurahan merupakan hal yang sangat penting, dimana kondisi ekologi dan keragaman sumber penghidupan masyarakat menunjukkan adanya perbedaan situasi ketahanan pangan dan gizi di masing-masing wilayah. FSVA Kabupaten/Kota akan menjadi alat yang sangat penting dalam perencanaan dan pengambilan keputusan untuk mengurangi kesenjangan ketahanan pangan

1. Mengetahui gambaran Rasio jumlah sarana dan prasarana ekonomi terhadap jumlah rumah tangga 2. Mengetahui gambaran Rasio jumlah penduduk dengan tingkat kesejahteraan terendah terhadap jumlah penduduk kelurahan 3. Mengetahui gambaran Kelurahan yang tidak memiliki akses penghubung memadai melalui darat atau air atau udara 4. Mengetahui gambaran Rasio jumlah rumah tangga tanpa akses air bersih terhadap jumlah rumah tangga kelurahan 5. Mengetahui gambaran Rasio jumlah tenaga kesehatan terhadap jumlah penduduk kelurahan 6. Mengetahui gambaran Peta Komposit Ketahanan dan Kerentanan Pangan Kota Surabaya